به گزارش نمایندگان، در هفتهای که گذشت، مجلس شورای اسلامی به عنوان نهاد قانونگذاری کشور، شاهد تحولات و تصمیمگیریهای مهمی بود. از تصویب لوایح حیاتی گرفته تا بررسی چالشهای نوین، نمایندگان ملت در تلاش برای پیشبرد اهداف کشور و حل مشکلات مردم گام برداشتند. در این گزارش، به بررسی دقیقتر مصوبات و رویدادهای مهم این هفته میپردازیم.
موافقت مجلس با بررسی لایحه سازمان ملی مهاجرت
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در تاریخ ۲۹ تیر ۱۴۰۴ با ۱۷۳ رأی موافق، ۶۸ رأی مخالف و ۳ رأی ممتنع، با رسیدگی به لایحه ساختار، وظایف و اختیارات سازمان ملی مهاجرت بر اساس اصل ۸۵ قانون اساسی موافقت کردند. این لایحه که حدود ۵۶ ماده دارد و حدود ۶۰۰ پیشنهاد برای آن ثبت شده، در کمیسیونی مشترک متشکل از اعضای کمیسیونهای امنیت ملی و سیاست خارجی و امور داخلی کشور و شوراها بررسی خواهد شد.
همچنین رئیس کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها، محمد صالح جوکار، با تأکید بر ضرورت تصویب این لایحه، دلیل این امر را لزوم تجمیع سیاستگذاری و مدیریت اتباع خارجی در یک مدیریت مسئول و پاسخگو، جلوگیری از پراکندهکاریها و چالشهای میان دستگاهها، و همچنین قدیمی بودن قوانین موجود (مهمترین آن مربوط به سال ۱۳۱۰) دانست. وی اشاره کرد که ساماندهی اتباع خارجی به دلیل رویکردهای موقتی، فقدان راهبرد منسجم، خلاءهای قانونی و تداخل وظایف دستگاهها دچار نابسامانی شده است که این امر پیامدهای مخربی برای کشور و امنیت ملی به همراه داشته است. جوکار همچنین به حضور غیرقانونی اتباع خارجی و تمرکز آنها در فضاهای جغرافیایی خاص که منجر به توسعه حاشیهنشینی شده است، اشاره کرد و بیان داشت که ساماندهی این حوزه و مدیریت اسکان مهاجران قانونی موجب کاهش تبعات اجتماعی خواهد شد.
در مقابل، حسینعلی حاجی دلیگانی، نماینده مجلس، با این لایحه مخالفت کرد و بیان داشت که در حال حاضر درباره اتباع قانون وجود دارد اما به آن عمل نمیشود. وی پیشنهاد داد که لایحه با مشارکت همه نمایندگان در صحن علنی بررسی شود یا حداقل به صورت دو شوری مورد رسیدگی قرار گیرد و نباید اختیار مجلس به ۲۰ نفر واگذار شود.
احمد بیگدلی، نماینده دیگر مجلس، نیز با توجه به چالشهای ناشی از اجرای اصل ۸۵ قانون اساسی، با این لایحه مخالفت کرد.
از سوی دیگر، فضل الله رنجبر، نماینده موافق، با اشاره به طولانی بودن فرآیند بررسی ۶۰۰ پیشنهاد، بر ضرورت رسیدگی به لایحه در فضایی به دور از احساسات و همچنین نیاز به ساماندهی هرچه سریعتر اتباع تأکید کرد.
علی اکبر رنجبرزاده، نماینده موافق دیگر، با اشاره به حضور حدود ۱۰ میلیون مهاجر و هدایت حجم زیادی از یارانه به سمت آنها، ضرورت تعیین تکلیف این لایحه در چند ماه با مشارکت کمیسیونهای تخصصی را مطرح کرد.
مجلس با اکثریت آرا از لایحه حمایت از ایرانیان خارج از کشور حمایت کرد
در ادامه این جلسه از مجلس کلیات لایحه حمایت از ایرانیان خارج از کشور با ۲۰۹ رای موافق به تصویب رسید.بعد از تصویب کلیات، محمدباقر قالیباف رئیس مجلس گفت: این لایحه خوب و مهمی است که با توجه به اهمیت آن، مجلس به آن رای موافق داد.
وی افزود: با تصویب و عملیاتی شدن این لایحه، می توان بخشی از مشکلات هموطنانمان در خارج از کشور به خصوص بخش تسهیلگری در رفت و آمد و مکشلات حوزه قضائی و کنسول گری را حل و فصل کنیم. مطمئن هستم مجلس در این راه همراهی خواهد کرد.
در ابتدای جلسه علنی روز سهشنبه ۳۱ تیرماه ۱۴۰۴ صحن مجلس محمدباقر قالیباف رئیس مجلس شورای اسلامی از ساعت ۶:۳۰ دقیقه صبح جلسهای غیرعلنی صحن را با حضور وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات آغاز کرد.
استماع گزارش وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات از ارتباطات و ارتقاء امنیت شبکه در جنگ تحمیلی ۱۲ روزه و ارائه برنامههای آن وزارتخانه جهت تکمیل شبکه ملی اطلاعات و حمایت و جهش کسب و کارهای دیجیتال در دستور کار جلسه مجلس قرار گرفت.
عباس گودرزی، سخنگوی هیئت رئیسه مجلس، در حاشیه این جلسه جزئیاتی از جلسه غیرعلنی مجلس با حضور وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات را تشریح کرد. وزیر ارتباطات گزارشی از تهدیدات سایبری در جنگ ۱۲ روزه و اقدامات وزارتخانه در این زمینه ارائه داد. وی اعلام کرد که روزانه ۲۲ هزار عملیات سایبری از خارج انجام شده که با واکنش مسئولان مواجه شده است.
نمایندگان مجلس نسبت به پیشرفت و عملکرد وزارت ارتباطات در راهاندازی شبکه ملی اطلاعات، نقد جدی داشتند و تذکرات لازم را ارائه کردند.همچنین گودرزی جنگ ۱۲ روزه را پیچیده توصیف کرد و گفت که حملات سایبری دو روز قبل از آغاز جنگ و دو روز بعد از آن ادامه داشته و زیرساختها و مواضع مختلفی را هدف قرار داده است.
در ادامه وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، سید ستار هاشمی، در جلسهای گزارشی از اقدامات وزارتخانه در دوران جنگ ۱۲ روزه ارائه داد. محورهای اصلی این گزارش به شرح زیر است:
۱. پایداری ارتباطات و خدمات دیجیتال:
حفظ آرامش و رضایت مردم: اولویت اصلی وزارتخانه، حفظ پایداری ارتباطات و استمرار خدماترسانی به مردم و کسبوکارهای دیجیتال با هدف ایجاد امنیت روانی و حفظ آرامش بوده است همچنین تلاش شد تا با نهادها و دستگاههای مختلف برای تداوم خدمات در حوزههای زیرساخت، پرداخت، خردهفروشی، توزیع سوخت، بهداشت و درمان و ارتباطات مردمی همکاری صورت گیرد. کارگروه ویژهای برای این منظور به صورت روزانه تشکیل جلسه میداد و در شرایط جنگ و حملات موشکی، همکاران وزارتخانه در محل کسبوکارهای دیجیتال حضور میدانی داشته و نیازهای آنها را مرتفع میکردند.
۲. آسیبهای اقتصادی و اشتغال:
اقتصاد دیجیتال و اشتغال در این حوزه در دوران جنگ آسیب دید و شاهد کاهش ۳۰ درصدی اشتغال و آسیبهای مالی بودیم و برای جبران خسارتها، تلاش شد منابعی به میزان دو همت با همکاری وزارت اقتصاد و معاونت علمی و فناوری تامین شود.
۳. حملات سایبری:
بیش از ۲۰ هزار حمله سایبری از خارج به کشور صورت گرفت که تلاش شد با مدیریت این حملات، آسیبها به حداقل برسد. با وجود برقراری خدمات برخط و خدمترسانی به مردم، در مواردی آسیبهایی نیز رخ داد که به عنوان درسآموخته برای آینده مورد استفاده قرار خواهد گرفت و کشور با یکی از پیچیدهترین و گستردهترین حملات سایبری مواجه بود.
۴. اقدامات حمایتی و زیرساختی:
در شرایط بحران، مسیرهای جایگزین برای ارائه خدمات با تعامل با بخش خصوصی پیشبینی شد.عملکرد شرکت ملی پست و پستبانک و همگاران حتی در روزهای تعطیل برای حفظ خدمات شبکه پست حضور داشتند همچنین تعامل جدی با وزارتخانههای صمت، کشاورزی، صداوسیما و سایر سازمانها برای مدیریت تقاضا، تولید کالاهای اساسی و تداوم پخش برنامههای صداوسیما صورت گرفت و در پایان، وزیر ارتباطات از همراهی مردم و تلاشهای صورت گرفته برای حفظ امنیت روانی و تداوم زیستبوم اقتصاد دیجیتال قدردانی کرد و به ارائه خدمات رایگان در این راستا اشاره نمود.
استفاده از فیلترشکنهای مجانی باعث آلودگی شبکه کشور شده است
در ادامه وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات در پاسخ به ابهامات نمایندگان در مجلس در خصوص وضعیت فیلترشکنها و تأثیر آنها بر شبکه توضیحاتی ارائه داد. او بیان کرد که استفاده از فیلترشکنهای رایگان در سالهای گذشته باعث آلودگی شبکه شده و در نتیجه ۳۰ درصد از درخواستهای مردم به دلیل این آلودگیها پاسخ داده نمیشود. در جنگ ۱۲ روزه، کشور با حملات سایبری پیچیدهای مواجه بوده که با همکاری دستگاههای مربوطه تا حدی مدیریت شده است. این تجربیات به عنوان فرصتی برای بهبود امنیت سایبری تلقی میشود.
همچنین طبق برنامه هفتم پیشرفت، شبکه ملی اطلاعات تا پایان برنامه محقق خواهد شد. این شبکه نیازمند ارتباط با دنیا با حفظ استقلال و امنیت است و بسیاری از اجزای آن به ارتباطات جهانی وابسته هستند.تمرکز بر تولید محتوا در کشور یک اولویت است و سند تسهیم درآمد محتوا نیز در همین راستا تصویب شده است.در دولت چهاردهم، بیش از ۱۲۰۰ روستا به اینترنت پرسرعت متصل شدهاند و هدف این است که ۱۰ هزار روستای بالای ۲۰ خانوار نیز از پوشش اینترنت باکیفیت برخوردار شوند و تمرکززدایی مراکز داده حیاتی کشور برای حفظ خدماترسانی در شرایط بحرانی مانند جنگ سایبری ضروری است و مشارکت بخش خصوصی در توسعه زیرساختهای ارتباطی، از جمله شبکه ملی اطلاعات، عامل موفقیت و پیشرفت در این حوزه بوده است.
در ادامه جلسه نمایندگان مجلس شورای اسلامی در نامهای به مجالس کشورهای اسلامی خواستار اقدام فوری درخصوص رفع محاصره غزه و بحران غذا و نسلکشی در این جغرافیا شدند.
حمیدرضا حاجیبابایی نایب رئیس مجلس شورای اسلامی در پایان جلسه روز سهشنبه ۳۱ تیر ۱۴۰۴ صحن مجلس پیش از به صدا درآوردن زنگ پایان جلسه امروز اعلام کرد: جلسه بعدی صحن مجلس ساعت ۶:۱۵ روز یکشنبه پنجم مردادماه ۱۴۰۴ برگزار میشود.به این ترتیب صحن مجلس شورای اسلامی فردا (چهارشنبه) جلسهای نخواهد داشت.
به گزارش نمایندگان، روز یکشنبه فاطمه مهاجرانی سخنگوی دولت اعلام کرد که با تصمیم هیات وزیران و در پی تداوم گرمای شدید و ضرورت صرفهجویی در مصرف آب و برق روز چهارشنبه یکم مرداد در استان تهران تعطیل است.
انتهای پیام
نظر شما